为严肃机构编制纪律执行，提高依法行政的能力，济南市历下区委编办深入贯彻“推进机构编制法定化”要求，严格规范机构编制各项制度，严守机构编制管理“红线”，以“法治”推进机构编制管理的科学化、规范化。
一是加强学习宣传，夯实法治基础。为强化依法行政意识，筑牢法治思维，利用集体学习、个人自学、业务研讨、微信群、qq群宣传等形式，学习贯彻十九届四中全会精神，并专题学习《习近平总书记关于机构改革和机构编制工作重要论述》《中国共产党机构编制工作条例》等政策性文件，推进相关法律法规和机构编制管理各项规定的学习；建立“今日说法”栏目，每堂课由专人从日常生活中与机构编制和改革等相关的常见问题入手，分析问题产生原因，探讨从机构编制层面解决问题的办法，不仅提高了全办人员的业务能力，也提升了知识水平。同时，组织大家认真学习由中央编办监督检查局编印的《机构编制监督检查宣传手册》，了解机构编制相关规定和法律依据等，切实提高领导干部对机构编制法规的认知度。
二是加强制度保障，筑牢红线意识。为确保机构编制工作有章可循，修订完善《历下区机构编制委员会办公室业务办理流程》，涉及实名制信息系统管理维护、人员入减编、事业单位法人登记等10项业务办理流程，进一步细化了各项工作的办理程序和相关负责科室，明确监督检查责任，使各项工作有严格的办理程序和监督检查机制。印发《中共济南市历下区委机构编制委员会工作规则》《中共济南市历下区委机构编制委员会办公室工作细则》，提高机构编制工作的制度化、规范化、科学化水平。强化服务意识，及时回应涉及群众切身利益的民生问题，与“12345”市民热线联动，依法依规裁定环境保护、食品安全、公共设施管护等领域的监管职责，督促建立协调配合机制，保障人民群众合法权益。
三是加强监督检查，提升管理水平。通过开展机构编制监督检查，树立机构编制权威，将全区各机关、事业单位的机构编制执行情况、机构设置、人员配备、职责履行等情况纳入督查范围，采取专项督查和不定时抽查，通过座谈交流、实地查看等形式，了解各部门（单位）机构编制事项的落实情况。建立按计划用编进人的“双不”机制，即：没有空编不分配计划、没有计划不安排进人，牢牢把住纪律红线、守住总量底线。认真落实“一支笔”审批和归口管理制度，严格审批权限和程序。同时，围绕机构改革及综合行政执法体制改革等重点工作，联合纪委监察委、组织、人社、财政等部门，及时督导评估，对存在问题及时处理，切实提升机构编制管理的权威性和严肃性。
