济南市历下区委编办紧扣中央和省、市事业单位改革工作部署，围绕全市“1 495”工作体系，以职能定位为基础、以政事分开为核心、以优化机构高效运转为重点，聚焦新旧动能转换和高质量发展，持续深化事业单位改革，激发事业单位潜能。
一是聚焦职能定位，回归公益属性，扎实推进承担行政职能事业单位改革。结合党和国家机构改革，将完全、主要和部分承担行政职能的事业单位全部纳入改革范围，统筹推进，同步实施，全面清理事业单位承担的行政职能，按照转职能的不转机构、确需转机构的实行综合设置的原则，我区梳理承担行政职能事业单位24家，按照不同的改革方式，撤销事业单位6家，整合事业单位2家，更名调整事业单位16家。按照“编随事走、人随编走、人岗相适”的原则，同步做好人员转隶工作。同时，对改革后保留设置的事业单位，名称不再称“委、办、局”，涉及更名及调整隶属关系的事业单位共159家。通过承担行政职能的事业单位改革，进一步完善了政府职能配置，理顺政事关系，强化公益属性，优化组织结构，规范政府运行。
二是聚焦保障民生，科学梳理测算，不断优化公益类事业单位改革。按照“撤一建一”的原则优先满足新建中小学机构所需，2019年，我区共设立1所九年一贯制学校，济南市历下区立德学校。结合机构改革，将济南市历下区金融事业发展中心等12个事业单位的职责予以重新明确，让事业单位回归公益服务职能，更好的发挥作用。细致梳理机构编制现状，认真查找历史沿革变化情况，逐一分析每家事业单位职能定位，分层次、分领域开展事业单位调查研究，将调研测算与机构改革问效评估、事业单位监管相结合，按照上级有关要求和原则，进行摸底测算，拿出初步调整意见。同时将事业单位要素不全的事业单位情况一并梳理，结合下一步改革工作一并补充完成，为全面启动公益类事业单位改革打好坚实基础。
三是聚焦撤转相济，盘活机构编制资源，积极稳妥推进生产经营类事业单位改革。针对现有生产经营类事业单位资质低、规模小的特点，历下区确定采取“扎口管理、职能转移、适时撤销、人员分流”的改革方式。自2017年起，组织、编办、人社三家联合，通过选聘考试的方式，将经营类事业单位117名人员平稳安置到各街道环保网格化监管中心，将30名人员分配至城市建设重点领域，既盘活了人力资资源，又保障了经济社会发展所需。2019年，区委领导高度重视事业单位改革工作，多次召开推进会、协调会，组织、编办、人社、财政、审计等部门共商改革流程，就生产经营类事业单位的经营运行、资产负债、子公司明细等进行重点核查。7月份，区委编办深入生产经营类事业单位开展调研，与单位负责同志进行交流研讨，摸清了工作运转中存在问题、历史遗留问题、部门协作配合情况。8月份，撤销1个生产经营类事业单位后，我区还有4个单位，全部采用扎口管理、只出不进的方式，确保2020年底前逐步退出事业单位序列。
