为贯彻落实省市关于健全完善重大疾病传染病防治、中医药发展和非公有制经济发展等重点领域改革工作的安排部署,济南市历下区委编办以提高应对突发重大公共卫生事件的能力、提升中医药发展水平、健全完善非公有制经济发展体制机制为目标,强化工作措施,加强沟通协调,优化机构职能,创新编制管理,全力做好重点领域的改革工作。
一是注重统筹谋划,提高思想站位。深入学习贯彻健全完善重大疾病防治、中医药发展和非公有制经济发展体制机制的重要指示精神,按照省市有关工作部署,历下区委编办切实担负起责任,主动研究推进,同时加强与有关部门(单位)的沟通协调,及时掌握单位职能运行的现状和问题,并有针对性地对区卫生健康局、区工信局、区投促局、区疾病预防与控制中心进行实地调研,进一步准确掌握机构设置、职能运行、人员情况,研究分析在疫情期间暴露出的新问题和薄弱环节,在统筹谋划的基础上结合我区实际提出体制机制改革的意见建议,研究提出改革方案。
二是注重加强领导,优化机构设置。突出加强党的全面领导,在三个重点领域分别设立区委重大疾病和传染病防治工作领导小组、促进中医药发展和区非公有制经济发展工作领导小组3个议事协调机构,由区委、区政府主要领导任组长,加强对三个重点领域的组织领导,强化工作的统筹协调。一是健全我区重大疾病和传染病防治工作机制。进一步优化区疾控中心的职能配置,重点强化疾控中心监测预警、疾病预防、卫生检验检测、健康管理指导等方面职责,同时优化调整区疾控中心的内设机构设置,确保对重点传染病病种、地方病、慢性病、职业病防控工作的全覆盖。推动公共服务与医疗服务高效协同、无缝衔接,健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。二是健全完善中医药发展体制机制。积极推动编制资源向公共卫生领域倾斜,调整优化中医药管理机构设置,增设中医药科,调整职责任务,加强中医药科学研究、中医药人才建设、中西医结合相关工作。三是健全完善非公有制经济发展体制机制。优化区投资促进局内设机构设置,统筹加强非公有制经济发展、服务体系建设等具体工作。鼓励、支持、引导非公有制经济发展,培育更多充满活力的市场主体,着力营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
三是注重制度保障,强化工作力量。充分发挥制度和政策的保障优势,历下区不断探索,在创新发展和加快人才队伍建设上不断取得成效。一是重大疾病和传染病防治工作领导小组办公室在区疾病预防控制中心进行集中办公,明确突发重大公共卫生事件应急管理体制、工作流程和工作职责,建立集预警、指挥和调度于一体的应急联动体系。目前,区生物安全实验室改造提升工程将于6月底完工,计划引进优秀人才8人,改革已初见成效。二是进一步加强区属医院中医药建设,引进高层次人才,创新管理体制,强化绩效考核,全面提升临床诊疗水平。目前,历下区已有备案制中医诊所超过一百二十家。成立历下区中医药传承创新发展联盟,由联盟理事诊所对辖区备案制中医诊所进行直接管理,实现互相监督、互相促进,是我区中医药事业积极探索行业自我管理、开启交流互助新模式的有力措施。联盟的成立,对进一步加强中医诊所间中医药人才经验互助交流具有极为重要的作用,有助于实现辖区中医诊所中医药人才及学术资源共享的美好愿景。