实名制管理制度作为科学合理配置机构编制资源的基础支撑,是管住用好机构编制资源的重要手段和有力抓手,济南市历下区委编办强化工作指导、数据管理和信息使用,全面提高实名制管理工作科学化、规范化、精细化水平。
一是强化工作指导,提升业务操作顺畅度。编制全区各单位人事编制干部a、b角通讯录,加强日常工作沟通和具体业务指导,提高人事编制干部队伍专业能力。结合流程再造工作,修订《入减编工作办理流程》《实名制管理工作流程》《机构编制事项调整办理工作流程》等流程,各单位先在系统内提交业务信息,编办对于信息填报错误或遗漏的及时联系单位修改完善,再现场办理业务。不定期下发系统信息维护通知和阶段工作提醒,督促各单位做好日常信息动态调整更新工作,确保信息准确完备。
二是强化数据管理,提升编制信息精准度。强化科室联动和信息共享,及时了解掌握各单位机构编制调整、社会统一信用代码赋码换证、事业单位法人年度报告公示、中文域名注册变更等情况,第一时间做好机构编制实名制数据库信息更新与维护。 实行“实名制信息管理系统”和“机构编制台账”对照管理模式,制定包含机构编制、领导职数、实有人员、编制分配等四十余项信息的机构编制管理台账,机构编制事项变化先录入实名制信息管理系统,再在台账中进行变更,做到实名制信息管理系统与机构编制台账信息同步对应。每月通过月报等形式核查各单位机构编制信息,对出现人员信息有误、机构编制事项需要调整的,及时通知单位进行信息维护,确保数据库信息准确完善。
三是强化数据使用,提升信息利用实效性。为便于信息查询利用,建立各单位、街道办事处、机构改革专题等机构编制文件实体档案库,历史沿革和编制事项变化情况全程可溯、一目了然。发挥机构编制管理证凭证作用,为财政预算、工资核发、社保缴纳、奖金发放、公车改革等提供数据支持,实现实名制管理与财政工资发放有效衔接,确保财政供养人员只减不增。同时依托实名制系统定期分析人员年龄结构、学历层次、性别分布,科学制定年度用人计划,并针对用编进人手续开具与实际办理之间的时间差,将已开具但未办理手续的编制使用数计入实有人员,精准掌握单位超空编情况,为组织人社部门调配和招录人员提供参考依据。