为贯彻落实省市关于深化制度创新、加快流程再造的工作部署,扎实做好各项改革管理工作,济南市历下区委编办积极推进优化流程再造工作,着力打造内部深度融合、外部高效配合的职能运行机制。
一是聚焦职责细化,引领精简高效“加速度”。扎实做好区直部门职责编制细化分解工作,以部门“三定”规定确定的内设机构职责为基础,结合承担的具体工作任务进行细化分解,将内设科室职责拆分为最小颗粒化单位,以条目形式呈现。5月16日,37家部门已完成职责细化分解方案初稿的报送,区委编办进行集中审核,将部门报送的细化分解职责与“三定”规定进行对照,避免产生“超”、“漏”、“错”的情况,并注意内设机构间是否存在难以界定、可能产生交叉的职责。逐条细化拆分职责任务共计2009项,不断提升机构编制资源使用效益。
二是聚焦主责主业,打造运行规范“新样板”。明确部门职责事项岗位规范流程标准通用模板和示例,要求各部门聚焦主责主业、政策标准高、自由裁量大、廉政风险高的职责任务,编制职责事项岗位规范流程。为提高编制工作效率,保证编制质量,区委编办建立历下区优化流程工作微信群,利用工作群解答各部门在编制过程中的疑难问题,同时将编制过程中需要注意的事项及时通过微信群发送至联络员。5月25日,区委编办全面完成审核工作,共梳理部门岗位规范工作流程451个,目前,正在将部门报送的岗位规范工作流程统一调格式,进行发文、备案等程序,并以部门为单位汇编成册。
三是聚焦职责边界,打通部门间运行“梗阻点”。印发《关于编制区级政府部门职责边界清单、健全部门间协调配合机制工作实施方案》,明确在区政府工作部门和在区委工作机关挂牌的政府机构范围内实施职责边界清单编制工作。区委编办对部门报送事项进行集中审核,针对部门首次报送的职责边界事项清单、协调配合机制初稿中存在的用语不规范、依据不充分、分工不明确等问题进行纠正和规范,并对事项进行查缺补漏。截止目前,区委编办已与部门完成3轮对接,解开部门内部运行机制不顺畅的结扣。