济南市历下区委编办坚持问题导向,把功夫下在实处,聚焦“三张清单”,全力推进职能运行监管工作,持续巩固和深化机构改革成果。
一是聚焦“权责清单”,提高政府部门履职效能。以法律法规规章和党政机构改革后部门“三定”规定为依据,通过召开业务辅导会、线上答疑、一对一帮领等多种形式,督促部门规范认领发布权责清单。在实现权责清单“两单融合”、“三级四同”的基础上,扎实做好权责清单与“三定”规定的衔接审查工作。加强权责清单制度运行的跟踪评估,深入开展权责清单“回头看”,确保权责清单的完整性、准确性和时效性。通过动态调整,目前区直29个部门单位共梳理包括行政许可、行政处罚等10类行政权力、公共服务事项3614项。
二是聚焦“职责任务清单”,推动部门“三定”规定落实落细。推进部门职责编制职数细化分解工作,通过对职责任务的细化分解,部门以“三定”为根基,将编制、职能、职数细化分解成若干枝干,明确岗位分工,优化工作流程。经梳理,37个党政工作部门共细化分解164个内设机构,细化分解职责任务共1851条,并按照省市要求,对非涉密政府工作部门的职责任务清单在网上予以公示。编制职责任务清单有利于“三定”规定的精细化管理,进一步提高机关运行效率和服务质量,为掌握部门职责饱满程度、履职情况提供重要参考。
三是聚焦“职责边界”清单,解决部门间职责边界不清等问题。针对政府部门工作中存在的职责边界不清、运行不畅等问题,将区政府工作部门、在区委工作机关挂牌的政府机构列入编制范围。利用好12345政务服务热线、行风热线、来信来访等平台,重点了解改革后部门在职责界定、部门间职责分工方面的存在的问题及意见建议,对涉及行政审批服务、综合执法、应急管理、市场监管等部门与相关部门的职责边界事项进行重点攻关,梳理《济南市历下区区级政府部门职责边界清单》共计38项,通过编制职责边界清单,进一步厘清了部门职责分工,明确了履职边界。