历下区以深入推进街道行政管理体制改革为引领，在强化基层治理体系和治理能力现代化建设上勇于探索和创新，以综合行政执法体制改革为引擎，以规范“属地管理”和“网格化建设”为两翼助力发展，基层治理能力和水平显著提高。
一是推进执法重心下移。在街道设立综合行政执法办公室，统筹辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法。在街道实行“1＋5＋n”派驻执法模式，区综合执法中队、公安派出所、司法所、市场监管所等区直部门派驻执法机构接受街道党工委、办事处统一指导和协调，日常执法活动以街道管理为主，通过建立联合执法协调配合机制，将人员、责任、工作机制、工作场地相对固化，实现“条条围着块块转，一针带动千条线”，执法效果显著提升。
二是健全网格化治理体系。统一规范网格划分。全区共划分网格1214个，其中基础网格860个，专属网格354个。按照“基础力量一员一格、专业力量一员多格、联动力量一格多员”的原则，统一配备网格力量。进一步规范网格服务管理队伍配备，招聘了910名专职网格员，每50户左右居民选配一名热心居民担任网格信息员。区直部门和街道下沉的党建、城管、执法、公安、环保、绿化、环卫、应急、交警、市政、市场监管等各类科所队员作为网格专业力量，全部以统一划定的网格为基础，划分责任片区，实行一员多格，依据职责分工参与网格管理服务。规范网格工作职责，对网格员工作职责进行了细化，明确了基础网格员13大类、42项职责和专属网格员9大类、26项职责，为网格员开展工作提供了基本遵循。
三是创新推进规范“属地管理”工作。在街道实行“管理体制＋运行机制”双轮驱动改革，以建立“工委＋专委”工作机制为引领，突出“扩权、减负、增效”，让街道“调的动人，办得了事”。突出“街呼区应、上下联动”，完善平台建设。基于12345热线平台，建立区级呼叫响应平台，设立“街呼区应”工作专席，设置“呼叫响应专员”，实行“一事一考”考核办法。不断健全完善工作制度，已建立《历下区“街呼区应、上下联动”工作机制》等6项制度。将市级81项事项进一步颗粒化为120种情形，高标准编制了“流程图”和“说明书”。编制《社区居民委员会依法协助政府开展社会管理和公共服务项目清单》事项共30项，牵头编制《网格员工作职责指导清单》共13大类42项职责任务事项。突出“一网统管”，将规范“属地管理”与网格化基层治理工作深度融合。构建三级平台、四级联动体系，实现“区、街道、社区、网格”上下协同，实现事件闭环助力处置高效化，实现协同指挥助力支援专业化，基层治理能力和水平不断提升。
