为进一步加大编制资源统筹力度,济南市历下区委编办把握“精、准、实”三个关键,不断提升机构编制管理精细化水平,着力构建科学、规范、高效的机构编制管理体系。
一是“精”字当头,机构编制资源配置更加科学。着力保障全区重点领域发展需要,围绕全区中心工作开展重要领域体制机制前瞻性研究,深入研究机构设置、人员编制、领导职数、制度机制等现有基础情况,纵向对照上级部门,横向参照先进地市,结合区情实际,超前谋划思路办法。去年底以来,开展综合行政执法体制改革、中央商务区管理体制改革、科创金融改革等专项调研,主动征求各方意见建议,对工作中遇到的关键环节、堵点难点共同探讨、出谋划策,坚持强化服务保障,使机构编制满足发展需要。
二是“准”字把关,实名制管理更加规范。充分运用机构编制核查结果,构建“一系统三体系”。“一系统”即实名制管理信息系统,利用与组织、人社、财政等部门联动机制,加强信息共享,实行校核比对多角度,对各机关事业单位编制情况、领导干部任职情况、人员信息等进行维护,确保系统内机构编制数据详实准确。“三体系”即机构编制事项调整变化管理体系、机构编制数据管理体系、中小学机构编制管理体系,实行事项调整全流程档案管理,完善定期对账制度,建立管理台账,为机构编制数据调整常态化奠定基础。
三是“实”字落地,机构编制保障更加高效。以《中国共产党机构编制工作条例》为根本遵循,严格按照机构编制管理权限和程序研究机构编制事项,着力提升机构编制调研论证、拟定意见、组织实施、跟踪问效全流程各环节规范化管理水平。精心编制部门“三定”规定和事业单位机构职能编制规定,优化机构设置和职能配置。开展优化流程再造工作,组织部门以“三定”为根基,结合承担的具体工作任务,细化分解人员、编制及职责,将内设科室职责拆分为最小颗粒化单位,以条目形式呈现,为37个政府部门共计细化分解职责任务1851项,制定流程标准和岗位规范505个,并立足新形势变化进行动态调整,确保部门履职不越位、缺位、错位。